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欧盟公民身份是什么?核心权利、适用边界与常见误区

欧盟公民身份不是一套可以脱离成员国国籍单独取得的“欧洲国籍”。《欧盟运行条约》第20条明确:持有任一欧盟成员国国籍的人,同时是欧盟公民;欧盟公民身份是对成员国国籍的补充,而不是替代。[1] 因此,判断这一身份的实际意义,应先确认身份来源,再看欧盟法律赋予哪些权利,以及这些权利在什么条件下适用。

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